从全局着眼 从基础入手
扎实推进规模以上非公企业党组织组建工作

万州区坚持从全局着眼，从基础入手，扎实推动了规模以上非公企业党组织组建工作。目前全区规模以上非公企业单独建立党组织156个，实现了党组织和党建工作全覆盖。

一、突出“三个重点”，重新调查摸底

5月16日，万州区委新经济社会组织工委正式成立，作为区委的正处级派出机构，与区委组织部合署办公，配备一名专职副书记、6个行政编制、两个内设科室和两个中层职数。全市“两新”组织党建工作会后，全区按照“边宣传边摸底、边摸底边组建、边组建边巩固、边巩固边规范”的工作思路，把摸底调查作为“两新”组织党建工作的重点来抓。一是突出统一部署重点。及时制定摸底调查方案，下发《关于进一步做好新经济和新社会组织及其党组织调查摸底工作的通知》，召开镇乡、街道、区级部门领导座谈会及工作部署会，明确调查摸底工作方法。二是突出调查核实重点。按照“纵向到底、横向到边，地毯式、全覆盖”的普查标准，认真进行登记造册。将普查情况与区工商局注册登记情况、区统计局经济普查情况一一核对，确保不错统、不漏统、不重统。三是突出督促检查重点。组建督查组，加大督查力度，督促摸底调查不彻底或错误较多的推倒重来。截至目前，已摸清全区规模以上非公企业准确数为156个，比原来多出69个，其中有90个都未建立党组织。

二、采取“三项措施”，加快组建速度

5月上旬，全区完成了原来统计的87个规模以上非公企业单独组建党组织的目标任务。与此同时，根据新排查出来的情况，一抓到底，新发现一个组建一个。一是强化组织领导。在区委领导层面，市委常委、区委书记吴政隆多次批示，必须强力推进组建工作，并亲自带头联系“两新”组织。在制度保障层面，建立周报制度，每周通报一次组建情况，加压驱动；坚持党员领导干部联系企业制度，每名党员领导干部联系l至3家规模以上非公有制企业党组织的组建工作。在推进力度层面，及时召开全区“两新”组织党建工作推进会，细化目标任务，落实组建责任，形成了齐抓共管的工作格局。抽调人员到全区各地各部门进行督促检查，发现问题，及时纠正，做到漏的补，差的促，好的推，有力地促进了组建工作。二是争取业主支持。坚持思想领先，因势利导，千方百计争取业主支持，有的请尝到建立党组织甜头的业主现身说法，有的三番五次走进企业，和业主交朋友，有的积极为企业排忧解难，以热情的服务去感化业主，有的为企业党组织的建立全程服务。通过大张旗鼓地宣传组建工作中的好做法和好经验，营造舆论氛围，赢得了业主的支持。万州工业园区、港航局、熊家镇分别帮助其服务的12家、11家、5家规模以上非公有制企业，拟定组建程序，统一制作支部吊牌、刻制支部印章，举行俭朴而又热烈的集体授牌、授章仪式。万州佳和工贸有限公司业主开始有抵触情绪，不愿意建立党组织，区委“两新”组织工委通过数次深入细致的思想工作，最终感动业主支持建立了党组织。三是加强全程指导。区委“两新”组织工委的人员连续两个月巡回各地各单位，加强组建工作指导。从全区“两新”组织党务人才库中选派了111名党建工作指导员定点指导，全区党建工作指导员认真负责，精心指导，热心服务，受到了企业和业主的欢迎。

三、抓好“三支队伍”，切实配强班子

由于“两新”组织党员流动较为频繁，组建党组织时，选好配强党务工作人员较难。针对这一实际，做到数量和质量并举，抓好“三支队伍”，切实配强班子。一是选好“领头雁”。对企业党组织书记提出了思想、政治、业务、经营管理、工作能力等方面的要求。提倡企业行政副职党员担任书记。企业内部暂时没有合适人选的，采取机关选派、社会招聘等方式，选好配强书记。目前，全区规模以上非公有制企业有76名高层管理人员担任党支部书记，从机关选派党支部书记17人，党员员工担任书记的63人。二是配强一班人。主要从管理和技术岗位的党员中选配党支部（总支、党委）委员。全区规模以上非公有制企业共选配了近300名党支部（总支、党委）委员。三是培养“后备军”。认真落实“双培双推”机制，积极培养入党积极分子，建立和完善“两新”组织党组织后备人选信息库，使每一个“两新”组织党组织都有2－4名后备人选。(此文作为经验在重庆市"两新"组织党建工作推进会上进行介绍)