一、2007年工作总结

2007年，在区委的正确领导和相关部门的大力支持下，区委新经济社会组织工委以建设中国特色社会主义理论体系为指导，认真贯彻落实中央、市委和区委的一系列指示精神，以出经验、创一流、走在前为工作目标，不断自加压力，奋力攻坚，大胆创新，务实苦干，扎实推动全区新经济社会组织党建工作，全面完成了规模以上非公企业“两个100%”和新经济社会组织“两个全覆盖”目标任务，分别在全市新经济社会组织党建工作会和新经济社会组织党建工作渝东北片区会上介绍了经验。

（一）从调查研究入手，理清了新经济社会组织党建工作思路

把“理思路、寻对策”摆在首要工作位置，深入调查研究，按照区委的要求起草了《中共重庆市万州区委关于加强新经济组织和新社会组织党的建设工作的意见》，明确了今后一段时期全区新经济社会组织党建工作的总体思路、目标任务、工作重点和政策措施。4月上旬，进行了“地毯式、全覆盖，纵向到底、横向到边”的调查摸底工作，真正摸清了规模以上非公有制企业及其党组织情况，理清了完成规模以上非公企业“两个100%”目标任务的思路；8月中旬，再次深入所有街道、部分乡镇和有关部门，进行跟踪调查，较为准确地掌握了全区新经济社会组织及其党组织情况，找到了完成新经济社会组织“两个全覆盖”目标任务的对策和办法。

（二）从营造氛围入手，增强了新经济社会组织党建工作影响力

紧紧抓住中央、市委和区委高度重视新经济社会组织党建工作的良好机遇，从积极营造良好氛围入手，扩大了新经济社会组织党建工作的影响。组织召开了全区新经济社会组织党建工作推进会、两次召开新经济社会组织党建工作片区会，及时转发了市委新经济社会组织工委贯彻落实胡锦涛同志重要批示和党的十七大、市第三次党代会和市委党建工作会等重要精神的系列文件，认真落实市委常委、区委书记吴政隆切实抓好新经济社会组织党建工作批示要求，切实把中央、市委和区委的要求转化为推动新经济社会组织党建工作的强大动力。充分利用《三峡都市报》、万州电视台、三峡传媒网等新闻媒体，大力宣传全区新经济社会组织党建工作，深化了全区对新经济社会组织党建工作的认识。组织从事新经济社会组织党建工作的党务工作者，前往大渡口区秋田齿轮厂、巴南区渝江公司、江北区西普大厦、中冶大厦、阳光城等实地参观学习，进一步开阔了视野，拓展了工作思路。编写了新经济社会组织党建工作指南，开通了万州“两新”党建网，搭建了学习交流平台。建立了新经济社会组织党务人才库，首批入库党务人才近200名；调整、充实、加强了641人的党建工作指导员队伍，党建工作力量得到有效增强。

（三）从党组织组建入手，实现了新经济社会组织党组织“两个全覆盖”

认真贯彻落实胡锦涛总书记4月4日重要批示和市委、市委新经济社会组织工委的要求，将2007年定为“党组织组建年”，细化工作方案，明确领导责任，层层分解任务，完善相关制度，强化组建措施。深入街道、乡镇、部门和新经济社会组织，督促、检查和指导工作250余人次，召开各类座谈会、协调会120余次；通过开展党员和规模以上非公企业的“双查找”工作，清查出500多名“隐型”党员；对少数有抵触情绪的业主有针对性地多方开展动员转化工作，有力地推动了新经济社会组织党组织组建工作。到6月底，全区156个规模以上非公企业党组织单独组建率由去年底的40.3％提高到了100％；到8月底，全区共建新经济社会组织党组织 424个，新建了293个党组织，实现了全区新经济社会组织党的组织和党的工作“两个全覆盖”目标。

（四）从发挥作用入手，增强了新经济社会组织党建工作的活力

组织开展了“三展示三服务”、“党员佩戴党徽”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“一名党员一面旗”、“党员放心门市”、“党员身边无事故、无次品、无违纪”等主题实践活动，增强了党员的荣誉感和责任感，有效地发挥了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。不少规模以上新经济社会组织中的中高层管理人员的党员比例占到60%以上；80－90%的党员处于管理岗位和关键岗位；部分新经济社会组织推广了党员录用、晋职、培训、加薪“四优先”制度。选择一批影响较大、基础较好、业主支持的新经济社会组织党组织进行重点培育，推广了鄂渝钢铁集团、渝万律师事务所、鱼泉榨菜集团、龙的丝绸等一批新老典型的先进经验，重点培育了15个新经济社会组织党建工作示范点，发挥示范带动效应，提高了新经济社会组织党建工作整体水平。要求新经济社会组织党组织和党员采取多种方式，认真学习党的十七大精神，深刻领会精神实质，把思想统一到发展上来，把人心凝聚到事业上来。为深入贯彻落实党的十七大精神，举办了新经济社会组织党组织负责人培训班，共培训250多人；在全区新经济社会组织中开展了“致富思源铭党恩”党内温暖工程基金捐赠活动，140余个新经济社会组织踊跃捐款，共收到捐款41.854万元，在社会各界产生了强烈反响。

（五）从抓好党员发展工作入手，增添了新经济社会组织党组织的新鲜血液

按照“新经济社会组织发展到哪里，党的工作就开展到哪里”的指导思想，加大党员发展力度，积极补充新经济社会组织党组织的新鲜血液。认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格遵守党员发展要求和程序，把生产、经营、管理能手中的积极分子培养成党员。坚持开展入党积极分子培训工作，不断壮大新经济社会组织党员和入党积极分子队伍。截至12月底，全区新经济社会组织中，向党组织递交入党申请书的有427人，已确定为入党积极分子的有201人,发展新党员151人，预备党员转正103人。

区委新经济社会组织工委自2007年5月正式挂牌运行，由于组建时间较短，工作上也还存在一些需要认真解决的问题。全区“两新”组织党建工作尚处于打基础阶段，社会各界的了解、关注和支持程度亟待提高；党组织发挥作用的途径和方式尚处于探索阶段；少数突击组建的党组织还不够巩固、开展活动不很正常；党组织人才少、经费缺乏有效保障，正常运转受到一定限制，工作机制需要进一步理顺。

二、2008年工作要点

2008年，全区新经济社会组织党建工作总的要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、市第三次党代会和区第三次党代会精神，按照“重点工作抓规范、难点工作抓突破、亮点工作抓深化、党的活动抓保障”的总体思路，以促进党组织和党员充分发挥作用为主线，以全面开展示范党组织创建活动为抓手，进一步加强新经济社会组织党建工作。突出抓好七项重点工作：

（一）进一步掀起学习贯彻党的十七大精神的新高潮。用十七大精神武装头脑，凝聚人心，从而推动新经济社会组织的健康快速发展。

（二）巩固新经济社会组织党组织组建成果，进一步扩大党组织覆盖面。坚持“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓创新，软弱涣散抓整顿”的工作思路，对新产生的规模以上非公有制企业和其他具备组建党组织条件的新经济社会组织，切实做到发现一个组建一个，不断巩固“两个基本全覆盖”成果，进一步探索楼宇党组织、市场党组织等组建工作；通过选好配强领导班子、积极慎重发展党员、组织引导招聘党员、继续查找“隐型”党员等途径，不断提高党组织的战斗力和凝聚力；引导党组织进一步完善规章制度，积极创新活动方式和工作方法，不断推进党组织各项工作的规范化、制度化。

（三）深化“致富思源铭党恩”活动。开展“致富思源铭党恩”演讲竞赛、“致富思源铭党恩”知识竞赛、“致富思源铭党恩”结对共建活动，激发新经济社会组织致富思源，富而思进，不断开拓进取，为加快万州发展做出应有的贡献。

（四）加大党务工作者培训力度，提高党务工作水平。结合工作实际，举办新经济社会组织党组织书记培训班，提高新经济社会组织党务工作者的业务能力。各镇乡、街道、行业主管部门要加大对所管辖新经济社会组织党组织负责人的培训，新经济社会组织党组织要结合自身实际，依托业余党校、职工夜校等，采取送出去、请进来、挂职锻炼等多种方式，对下属党组织书记开展培训，不断提高新经济社会组织党务工作者的综合素质和业务工作水平。

（五）抓好党员发展工作。在2008年，力争实现“规模以上的非公有制企业有党员3名以上，规模以下的非公有制企业有党员；50人以上的新社会组织能单独建立党组织，20人以上的新社会组织有党员”的“双达标”目标。

（六）大力探索党组织发挥作用的有效途径和方法。着眼于充分发挥“两新”组织党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的四大作用，着眼于实现培育“五个好”党组织阶段性目标，深入贯彻落实市委组织部和市委新经济社会组织工委联合制发的《关于开展“两新”组织党建工作示范点创建活动的意见》，大力组织实施示范党组织创建活动，培育1-2个名列重庆区县前列的高标准示范点，培育一批党组织和党员典型，“七一”前夕表彰一批。在此基础上，认真总结提炼党组织发挥作用的有效途径和方法，形成指导性文件，指导全区新经济社会组织党组织整体提高工作水平。

（七）理顺党组织隶属关系。由区委新经济社会组织工委直接管理一批规模较大、党建工作基础较好的新经济社会组织党组织，进一步明确新经济社会组织的隶属关系。